王岐山强调,中国金融改革已经取得了较大进展,但与现代金融制度的要求相比,还有很大的差距,改革任重而道远。要使中国金融企业真正经得起开放条件下市场竞争的考验,经得起经济周期变化的考验,还必须继续推进银行、证券、保险企业的改革,完善公司治理,加快转变经营机制,强化内部控制和风险防范机制。要从根本上改变农村金融的薄弱状态,还必须继续深化农村金融的各项改革,加快完善农村金融体系。要保持证券、保险业快速健康发展的良好势头,还必须进一步加强资本市场基础性建设,深化保险改革。要全面提高金融宏观调控能力和水平,还必须继续推进货币政策调控机制、人民币汇率形成机制、利率市场化、外汇管理体制等各项改革。 王岐山说,与发达国家相比,中国的金融发育不够成熟,金融企业国际竞争力不强,金融监管还比较薄弱,对外开放面临新的挑战,但是中国并没有因此而放慢金融改革开放的步伐。我们始终按照加入世贸组织的各项承诺,全面推进银行、证券、保险业对外开放。我们将遵循积极稳妥、循序渐进的方针,继续推进金融对外开放,使开放的节奏和力度与经济发展的水平、市场发育的程度和金融监管的能力相适应,更好地推动中国金融与全球金融的相互融合。 王岐山说,,金融发展的历史和当前次贷危机的发生均证明,防范化解风险是金融发展的永恒主题。处理得不好就很可能引发金融动荡,影响经济乃至整个社会政治的稳定。金融安全直接关乎国家经济社会稳定大局,关乎人民群众根本利益,必须把维护金融安全稳定放在首要位置。我们将不断完善金融监管体制机制,继续强化金融监管,在有效监管、防范风险前提下,促进金融创新,不断提高金融监管的能力和水平。改进外汇管理方式,完善外汇管理的法律法规,强化对跨境资本流动的监管。加快构建金融安全网,健全金融应急机制和应急预案。严厉打击各种非法金融活动,加强全社会金融知识普及和风险教育。 周小川:应尽可能保持金融机构健康 中国人民银行行长周小川表示,解决危机有很多临时性措施,但是我们要注意最根本的一条,要尽可能保持金融机构的健康。 “在当前全球次贷危机的情况下,开任何研讨会可能都离不开次贷危机。”周小川认为,解决危机有很多临时性措施,但是最根本的一条,要尽可能保持金融机构的健康。金融机构不健康的话,总是一些最脆弱的金融机构在金融危机爆发时就先出现问题,他们出现问题再继续拖累其他金融机构,所以要尽量保持金融机构的健康。中国从上一届政府五年到这一届政府五年都非常强调金融机构、特别是金融机构的改革。在这一过程中改革了几大国有商业银行,然后有很多保险公司、证券公司都在朝着按照现代企业制度来进行改革,使得它们都比以前健康多了,大大减小了中国的金融风险。改革也是和开放联系在一起的,通过改革、通过开放,使金融不断走向健康。 周小川表示,金融机构健康有三个方面,一个是公司治理的健康,再一个组织管理构架的健康,第三个是风险控制。从这次危机的教训来讲,有些机构出的问题就是发生在内部风险控制上。“内部风险控制也是非常与时俱进的一项技术,因为金融产品不断地发展,资产负债表在不断地发生变化,二十年以前的技术基本上不好用了,十年以前的也是过时了,还要不断地更新才行。”跟金融机构健康相关性很重要的一条就是监管工作,必须不断地加强监管。” 屠光绍:上海将营造一流的金融生态环境 上海市副市长屠光绍说:“上海国际金融中心建设的核心内容是金融要素市场体系的建设。上海目前是金融要素市场最为聚集的地方,已经形成了自己的独特优势。上海将紧紧依靠国家金融宏观调控和监管部门充分发挥金融机构的主体作用,全力以赴提供服务,为上海国际金融中心建设营造一流的金融生态环境。” 屠光绍指出,“上海建设国际金融中心把核心放在金融要素市场体系的建设方面,应该更能促进全国整体的金融业发展,同时也会和各地金融业的发展形成良性互动。” 屠光绍说,金融体系大概划分为宏观调控和监管体系、市场体系和金融机构体系。整个中国的改革开放就是建立社会主义市场经济体系,从金融发展来看,建立市场体系是金融改革和发展中最中心的一个环节,所以重要性不言而喻。而上海目前已是金融要素市场最为聚集的地方,形成了自己独特的优势。 就此,屠光绍明确提出上海建设国际金融中心的自身定位,就是把建设的核心放在要素市场体系方面。 屠光绍认为, 上海建设国际金融中心把核心放在金融要素市场体系的建设方面,应该更能促进全国整体的金融业发展,同时也会和各地金融业的发展形成良性的互动。没有一个发达的、健全的和富有弹性的金融要素市场体系,全国各地发展金融业,包括发展金融机构就没有一个市场的支持。 |