第三，民主意识就是对世博会如何办，不仅仅由政府来主导，民众可以献计献策。举一个简单例子，本届世博会我们准备搞各种各样的论坛，其中一类就是大众论坛，充分利用新浪网已经提供的这样一个平台。

　　今天有一条重要新闻，美国的Youtube准备搞现场直播，这开辟了一个全新领域。这一届世博会有一个创意，叫“网上世博会”。即便7000万人次可以到访上海世博会，我们仍然认为全世界无以计数的各国人民，同样可以利用因特网技术，不仅是浏览，而且是参与。所以，民族意识反映在方方面面。

　　民主党派参政议政热情高

　　主持人：在您的三类提案中，有两类是跟法律有关的，这是不是跟您法学教授的身份有关系？

　　周汉民：这也是一个职业习惯，同时也和我曾经担任过十年上海市人大代表、现在是第六个年头的全国政协委员的经历有关。

　　我始终认为，中国改革开放的伟大进程，不仅体现在政治发展、经济发展、社会发展和文化发展方面，同样体现在法制的发展方面。从立法而言，国家从无到有，已经完全经过了法律虚无的年代，已经接近于完成了社会主义法律体制的建设，但这只是法制建设的第一步，是制度的建设。而现在的工作重点应该向治理的方向转变，即从法律制度建设到依法治国的转变。这一转变有三大任务要凸现出来：一个仍然是对既定的法律以及对中国所参加的国际公约要予以充分的遵从。第二个方面，政府的行政必须依法。依法行政是法制建设的重要一环。最后是绝对不能少的，就是民众法制意识的提高。1919年伟大的“五四”运动，是希望中国能够请来民族和科学，当时称为“赛先生”、“德先生”。今天我们非常强调“法先生”。有一条可以肯定，依法治国的国度，坚强的基石是民众法制意识提高。所以我每年的提案绝大多数都是与这一焦点相关。不一定提出立法案，而是立法建议，或者是司法、行政依法的建议。

　　主持人：你另外一个身份是民主党派，作为民主党派，你觉得这些年在参政议政方面有什么变化吗？

　　周汉民：我是中国民主建国会的会员。民主党派参政议政是中国特色政治发展道路和中国特色政治制度的重要一环。我始终有一个深切的感悟：历史发展到今天，民主党派可以有更广阔的舞台、可以有更大作为的今天，在中国共产党的领导下，民主党派作为参政党，必须紧紧地把握住自己的职责，就是参政还要议政，要民主监督。这两大职责如何推进？我个人的直接体会是，必须把民主党派所有成员的积极性调动起来，把这些积极性凝聚到我们的伟大事业中。这个伟大事业在今天就是要建设中国特色的社会主义，要坚持科学发展观。民主党派独特的功能和地位是不能取代的，原因是我们代表相当数量不同阶层的成员和广大人民群众的利益。所以，我作为民主党派的一员，现在又从事政府工作，我们有更高的要求，就是希望党派成员不仅做到职业所要求的，还要关乎天下大事。

　　主持人：你觉得调动他们的积极性难吗？

　　周汉民：调动民主党派的积极性和民主党派成员的积极性始终是一个课题。我感到不难，原因是，民主党派今天所遵循的发展目标乃是全国人民共同意志所在。很坦率地说，只要意愿相通，意见可以不同，而发展的道路可以多样，目标是一个。民主党派各有自身的党派特征，比如民建是以经济建设为特征，而经济发展乃是国家的中心任务。我们始终是以这样的一种态度来调动民主党派成员的积极性，因为民主党派首先认同我们是中国人，认同我们正在从事的是共同的伟大事业，这很关键。

　　主持人：置身上海这样一个国际化大都市，政协自身发挥着什么样的特点和作用？

　　周汉民：政协的作用是参政议政、民主监督，还要加上政治协商。上海的政协发展和全国各地的政协发展一样，不仅要协商重大的人事安排，更重要的是要协商我们这座城市发展的方向性、大局性问题。比如上海要建设国际经济、金融、贸易和航运四大中心，我们如何做？历史阶段有什么样的任务？民主党派是充分参与，政协更是起了一个重要的推进作用，这是政治协商的部分。

　　从参政议政来说，和全国政协一样，上海市政协也是由各民主党派各界别与中共共同组成的。上一届五年的上海政协，数千个提案和议案是涉及到了民主监督的内容。总体我感觉政协委员始终还是坚持中国贤哲的教诲，苟立天下生死已，位卑未敢忘忧国。这两点作为民主党派人士体验得更深切，而且履行得更切实。

　　承办世博会，祥和安全是最低目标

　　主持人：今年南方遭遇了严重的雪灾，上海也是受灾城市之一。对于雪灾，上海有没有一些应急措施？