航运方面，苏州有三个港，有一亿多吨吞吐量，货物的快速流动为苏州经济发展做了较好的通道。苏州高速公路建设在全国都是领先的，苏州是8488平方公里，里面高速公路密度已达到每百平方公里5.4公里，跟欧洲较发达国家相当。8488平方公里里边，42%是水面，即太湖，长江，阳澄湖，水面去掉后要去掉40%面积，陆域高速公路今后主要是完善功能。现在最需要解决的是苏州城区的拥堵，和几个县级市的快速通道。

　　去年年底开始，经过充分论证，下决心开建苏州的轨道交通一号线，全国地级市里是第一个被审批通过的，现正积极推进，这项工程能有效地缓解我市地面交通压力。现在在建立快速公共交通系统，让大家更多的利用公共交通，解决城市交通拥堵问题。有几点，一、基础设施的问题，二、大家的思想观念和意识，现在大家有条件了都想买私家车，然后对交通、停车提意见，我们不回避这个矛盾，但解决它要大家共同来努力。

　　主持人江卉：交通一号线是轻轨还是地铁？

　　阎立：算轻轨型，在地下的，主要看载客量多少来定位，苏州不算特大城市，轨道交通的发展和城市发展预测要对应好，也要考虑经济因素，就是能又便宜便捷，又安全高效地把事情做好。

　　主持人江卉：我相信如果您的身边有了轻轨或者地铁的话，应该也是一种不错的方式。

　　做好苏州的城市保障工作

　　网友：苏州社保工作做的如何？

　　阎立：苏州经济发展的变化不仅是经济总量有很大增长，人口方面也是。户籍人口每年增长不多。也就四五万、五六万人，几个县级市已出现人口负增长。现在苏州经济发展、产业发展较快，就业机会较多，很多人到苏州找工作。目前登记的外来人口已到五百多万人，估计年底外来人口会多于本地人，量较大，从两方面考虑，一、中国的经济发展给大家创造好的机会，另外，人口如果过度膨胀，那么城市管理，城市建设，基础设施就跟不上。还有就是社会保障。

　　社会保障要严格按照国家法律、政策。凡在苏州就业的，必须按要求参加社保。我们的劳动监察部门都严格管理，必须签的合同、保障，包括劳保，社保，养老保险。五大险种，即养老、失业、医疗、工伤，生育，覆盖率都超过98%。就业的人较多，就业的人里年轻人较多，外来人较多，这给搞好劳动保障带来较好的机遇。借此机会，资金量较充裕时，把这个体系要很好地建立起来，现在在拓展对农村的保障，像今年苏州人大会，代表提出来，苏州不光城市保障要做好，农民保障也要好，我们把很多农民土地进行了调整。今年就准备出台，把失地农民纳入城市的保障。在城市保障方面，城镇的低保到了月350块，农村的低保到了月230块，要消灭每天1美元以下。希望通过努力，到2010年把这个比例再翻一番。

　　主持人江卉：是否有其他措施，针对缩小农村与城市间差距这个问题？

　　阎立：苏州在发展历程中实现率先发展，特别是在改变农村经济方面。我们是率先从农村开始的。解决了怎么把农民从农业上解放出来，这是完成了一个原始的积累过程。九十年代后期，我们就抓住世界经济结构调整的机会，抓外向型经济，使我们从低层次工业结构，向较高层次工业结构转变。第三阶段，我们抓住了世纪经济结构调整时，高新技术产业，特别是电子信息制造业在全世界流动，我们把这样的企业引到苏州来发展，使我们的经济层面有很大的提高，苏州的县域经济较发达，还有工业园区，高新区也较发达，还有昆山，吴江，张家港，太仓，常熟，在全国百强农村里前十我们排了五个，我们注重把乡镇产业经济的量发展好，解决好农民富余劳动力就业和农民收入问题。

　　通过多方收入解决农民收入问题

　　比如一户农民家有几亩田，可以经过种地取得农业收入，同时念了书，还可以到镇上或县里有去就业，这就可以有工资性的收入，同时还有住房，觉得没必要住那么大时，可以把几间房稍微装修出租，这就有了经营性收入。加上政策性的对失地农民的保障，如果农民退休也拿工资，就通过多方收入解决好农民收入问题。这就是城乡接轨工作的一种，还有，比如社会保障接轨，城市有城市医疗保障，农村也要有农村医疗保障，现在我们把农民逐渐推向相对集中的地方去，这个集中区里要有服务机构，包括政府的一站式服务机构和农村卫生站。另外还有城市和农村交通衔接问题，95%的县镇能在15分钟内上高速，公交在村的通达率要求100%，即让城镇人所能享受的社会公共服务，名目上农村都要享受到，但层次上目前还有差距，还需经过逐步发展来并轨。

　　网友：在苏州创业有什么鼓励措施？